Enjeux et objectifs du PRU du Neuhof

Enjeux et objectifs du PRU du Neuhof

Enjeux et objectifs du PRU du Neuhof
Engagé en 2004, le projet de rénovation urbaine du Neuhof mobilise 283 M€ d'investissements publics sur plus de 163 opérations pour transformer le cadre de vie de près de 20 000 habitants.

Le projet de rénovation urbaine du Neuhof : un projet ambitieux pour une transformation durable

Téléchargez la carte des sites de rénovation urbaine dans les documents utiles ci-contre.

La situation initiale : un quartier en marge du développement de l'agglomération

Le quartier du Neuhof était, encore dans les années 1980, le quartier de l'agglomération strasbourgeoise présentant les difficultés sociales et urbaines les plus importantes.

Il souffrait d'une mauvaise desserte en transports en commun, d'une importante dégradation du parc de logements sociaux, et parfois même d'insalubrité.

Le Neuhof concentrait également des signes importants de fragilités sociales, avec notamment un taux de chômage de près de 30% et une faiblesse de ses activités économiques. Le quartier a ainsi vu sa population décliner et ne parvenait plus à attirer promoteurs et investisseurs.

La qualité du projet urbain du Neuhof a été récompensée par l'attribution du Prix de l'Aménagement Urbain 2009 (catégorie des villes de plus de 50 000 habitants) du concours national organisé par le groupe "Le Moniteur".

Les objectifs du projet de rénovation urbaine du Neuhof : pour une intervention adaptée aux besoins du territoire

Le Neuhof est aujourd'hui en pleine transformation à travers la mise en œuvre d'un projet de rénovation urbaine (PRU), qui présente la particularité de porter sur l'ensemble du quartier (20 000 habitants et 800 hectares) en dépassant le périmètre des grands ensembles de logements sociaux.

Depuis 2000, avec le Grand Projet de Ville, puis à partir de 2005 avec la signature d'une Convention avec l'ANRU, le quartier bénéficie d'investissements publics massifs, qui font du projet de rénovation urbaine du Neuhof, le projet de requalification le plus important de l'agglomération.

En juillet 2013, un avenant de sortie à la convention ANRU du Neuhof a porté le montant de l'investissement public à 283 millions d'euros, réparti ainsi : 180.5 M€ pour le logement, 54 M€ pour l' aménagement d'espaces publics, 47.5 M€ pour les équipements publics.

Le projet de rénovation urbaine du Neuhof se déploie autour de quatre grands objectifs :

  • insérer le quartier dans la dynamique de développement de l'agglomération à partir d'une nouvelle desserte en tramway et de nouvelles liaisons avec les quartiers voisins
  • créer de nouvelles centralités à l'entrée nord et au carrefour Reuss autour du développement des équipements et des activités économiques et commerciales
  • diversifier et améliorer l'habitat par le renouvellement du patrimoine de logements sociaux le plus dégradé et le développement d'une offre nouvelle de plus de 1 500 logements privés
  • développer les équipements publics de proximité renforçant les services aux habitants et permettant de développer les initiatives associatives.

La forte mobilisation des acteurs publics et privés

Le PRU mobilise 17 partenaires, signataires de la convention ANRU :

  • l'Agence Nationale pour la Rénovation Urbaine (ANRU)
  • La Ville et l'Eurométropole de Strasbourg
  • la Caisse des Dépôts et des Consignations
  • la Région Alsace
  • le Conseil Général du Bas-Rhin
  • l'Union Européenne
  • CUS Habitat
  • Habitation Moderne
  • Domial
  • la Socolopo
  • Batigère
  • la Foncière logement
  • l'Immobilière 3F
  • le Foyer Moderne de Schiltigheim
  •  Habitat de l'Ill
  • Provicis

283 M€ de cofinancements publics, dont 48 % par les bailleurs, 21% par la Ville et l'Eurométropole de Strasbourg, 16% financés par l'ANRU, 4% par le Conseil Général du Bas-Rhin, 3% par la Région Alsace, 1% par l'Union Européenne, 1% par la Caisse des Dépôts et 7% autres.

Les habitants et forces vives du quartier au cœur du projet de rénovation urbaine

La qualité urbaine du PRU Neuhof repose sur la coordination des partenaires et une articulation fine de l'ensemble des étapes du projet.

L'association des habitants et des forces vives du quartier est au cœur du projet. Deux forums et plus d'une centaine de réunions publiques de concertation se sont tenus depuis 2008.

Favoriser l'innovation environnementale dans les projets de constructions

Au delà de la qualité urbaine et architecturale, le PRU du Neuhof repose l'exigence de la qualité environnementale. Que ce soit pour les opérations des bailleurs, celles des promoteurs ou encore pour les constructions d'équipements publics, l'ambition est de dépasser les réglementations en vigueur afin notamment de réduire les charges des locataires et propriétaires.

L'ensemble des dernières opérations engagées par CUS Habitat et Habitation Moderne répondent au label BBC (Bâtiment Basse Consommation) dans le cadre d'une labellisation "Habitat et Environnement".


 

Le PRU Neuhof : la mise en œuvre d'un projet urbain programmant 163 opérations

Le PRU du Neuhof entre dans sa dernière phase de mise en œuvre, puisque 80% des dépenses d'investissement public programmées sont engagées et 69% réalisées au 1er juillet 2013.

Programme des opérations inscrites à la convention ANRU et état d'avancement au 1er juillet 2013 :

  • 840 démolitions de logements locatifs sociaux programmées, dont 731 achevées et 119 à venir
  • 964 reconstructions de logements locatifs sociaux programmées, dont :
  • 553 logements au Neuhof, dont 402 achevées et 151 en cours (études ou travaux)
  • 411 logements "hors site", dont 300 achevées et 111  en cours (études ou travaux)
  • 1439 constructions de logements privés en accession à la propriété programmées, dont 1015 achevées, 424 en cours (études ou travaux). La moitié bénéficie de dispositifs d'aide à l'accession sociale
  • 583 réhabilitations et réaménagements de pieds d'immeubles de logements locatifs sociaux programmés dont 408 achevés et 175 à venir
  • 1132 résidentialisations, dont 973 réalisées
  • 57 voiries ou cheminement créés ou restructurés, dont 35 achevés
  • 12 parcs, squares, places créés ou réaménagés, dont 9 achevés
  • 15 équipements publics créés ou réhabilités, dont 10 achevés et 5 en cours (études ou travaux). L'espace culturel Django Reinhardt, inauguré fin 2010, attire de nombreux habitants de tous les quartiers. Le gymnase Reuss 2, inauguré en février 2012 est complémentaire du gymnase Reuss 1. Ses deux salles de 260 m² répondent aux besoins des groupes scolaires et périscolaires, des associations sportives (Escalade, Karaté, Taekwondo, Judo, Hapkido…) et socioculturelles (le "Chalet des mères" y donne des cours de français aux mères des élèves de l'école Reuss). Il permet également aux services de la Ville de Strasbourg de proposer depuis septembre 2011 des séances d'activités physiques aux séniors tout en diversifiant et développant l'offre sportive du Neuhof
  • au total, une trentaine d'entreprises et commerces se sont installés générant plus de 1 000 emplois et développant l'activité économique et le commerce de proximité sur le secteur.

 

Le PRU du Neuhof en chiffres

  • Le quartier du Neuhof
    • 20 500 habitants
    • 2 224 ha de superficie dont 200 ha de périmètre du PRU
    • 8 000 logements dont 54% logements locatifs sociaux (selon le Répertoire du Logement Social en 2010)

classement en Zone Urbaine Sensible (ZUS) et en Zone Franche Urbaine (ZFU).

  • Le projet de rénovation urbaine du Neuhof
    • 163 opérations de 2005 à 2017
    • 80% du projet mis en œuvre au 1er juillet 2013
    • 217 352h d'insertion mises en œuvre dans les marchés de travaux ( au 31/12/2012)


Source : CUS

 
Chiffres clés

20 500 habitants
2 224 ha de superficie dont 200 ha de périmètre du PRU
8 000 logements dont 54% logements locatifs sociaux (selon le Répertoire du Logement Social en 2010) classement en Zone Urbaine Sensible (ZUS) et en Zone Franche Urbaine (ZFU).

Le projet de rénovation urbaine du Neuhof
163 opérations de 2005 à 2017
80% du projet mis en œuvre au 01 juillet 2013
217352 h d'insertion mises en œuvre dans les marchés de travaux au 31 decembre 2012

Source : CUS

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Direction de projet renovation urbaine Neuhof-Meinau
Tél. +33 (0)3 90 40 43 63
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