Dans le cadre de l’élaboration du PLU en 2009, Strasbourg s’est engagée avec force et ambition dans une démarche innovante de concertation avec les citoyens et toutes les forces vives de la ville.
Réunions, ateliers, conférences : des dizaines de rencontres ont permis au plus grand nombre de participer aux réflexions sur les 5 défis fixés par la collectivité pour Strasbourg 2025. En modifiant en profondeur la cadre législatif, la loi du 12 juillet 2010 portant Engagement National pour l'Environnement (dite loi « Grenelle II ») oblige à passer en PLU communautaire : l'ensemble de la CUS devra désormais être couvert par un seul document, même si chaque commune pourra disposer d'éléments spécifiques à son territoire.
Les réflexions menées jusque là dans le cadre de l’élaboration du PLU de Strasbourg seront désormais intégrées dans le PLU communautaire.
Retour sur expériences :
Première étape de concertation : la rencontre des 10 conseils de quartier
Des études diagnostics ont été réalisées par quartier, afin de décrire les principales caractéristiques du cadre de vie des habitants et de définir les enjeux qui constitueront les premières grandes orientations du Projet d'Aménagement et de Développement Durable (PADD).
Alain Jund, Adjoint au Maire en charge de l’Urbanisme, accompagné du service de la Planification territoriale de la CUS et de l’ADEUS, maître d’œuvre, a rencontré en 2009 les 10 conseils de quartier pour leur présenter la démarche engagée, un diagnostic de leur quartier et une carte des enjeux.
Deuxième étape de concertation : A la rencontre des habitants lors de débats publics
4 réunions publiques par secteur
A la suite des rencontres des 10 conseils de quartier, 4 réunions publiques ont été organisées par secteur de la ville courant septembre :
L’objet de ces réunions étaient de présenter à l’ensemble des habitants un diagnostic de leurs quartiers, les premières pistes d’enjeux identifiées par les techniciens et les Conseils de quartier. Les habitants ont ainsi pu s’exprimer sur leurs préoccupations mais aussi sur leurs visions de leurs quartiers et comment ils imaginent la ville et leur quartier en 2025.
Pour vous associer à cette démarche, regarder la présentation faite lors ces 4 réunions :
Secteur NORD : Robertsau
> Présentation au format pdf
Secteur OUEST : Cronenbourg – Hautepierre – Poteries - Hohberg - Koenigshoffen – Montagne Verte – Elsau
> Présentation au format pdf
Secteur CENTRE : Gare – Kléber - Conseils des Quinze - Bourse – Esplanade – Krutenau – Centre
> Présentation au format pdf
Secteur SUD : Neudorf – Schluthfeld - Musau – Port du Rhin – Neuhof – Meinau
> Présentation au format pdf
Un grand débat public à l'échelle de la ville
Fin novembre 2009, un débat public en présence de M. le Maire de Strasbourg, a permis de fixer les premières grandes orientations pour "Strasbourg 2025".
> Téléchargez la plaquette informative
> Téléchargez le compte-rendu de la réunion-débat public
Vers l’élaboration du PADD
Des ateliers thématiques
Un atelier thématique pour définir les grandes orientations de Projet d’Aménagement et de Développement Durable (PADD), socle du futur PLU a été organisé en deux sessions. L’atelier s'est déroulé par groupes de trois thématiques de travail :
- Métropole et proximité
Mots clés : Économie, culture, transfrontalier, Eurodistrict, services à la personne et aux entreprises, évolutions des modes de vie, attractivité, innovation, vie sociale…
> Télécharger la fiche de présentation au format pdf.
- Ville et nature
Mots clés : Agriculture périurbaine, biodiversité, corridors écologiques, trame verte et bleue, parcs et jardins, espaces publics, rapport rural / urbain, économie d’espace, qualité air et eau, bruit…
> Télécharger la fiche de présentation au format pdf.
- Ville passante
Mots clés : Accessibilité aux services et aux emplois, transports, déplacements, ville équitable, concertation, densification, innovation urbaine, habitat, organisation du temps de travail, vie nocturne…
> Télécharger la fiche de présentation au format pdf.
Chaque groupe a rassemblé des membres des conseils de quartier, des représentants d’institutions ou de partenaires, d’associations, de la vie économique ou sociale …
La première session s’est tenue le 23 septembre 2009. Consulter les restitutions des réflexions menées et les synthèses pour chaque groupe : Métropole et proximité ; Ville et nature ; Ville passante.
La deuxième session s'est tenue le 23 octobre 2009 et avait pour objectif de formuler les premières orientations pour la Strasbourg 2025 à travers l’élaboration du PADD.
> Téléchargez les synthèses : Métropole et proximité ; Ville et nature ; Ville passante
Définition du projet urbain en concertation
L'année 2010 a été consacrée à la définition du projet urbain pour Strasbourg 2025 en s'appuyant sur les contributions des conseils de quartiers, des échanges avec les habitants, des synthèses des ateliers thématiques... mais également sur le "Porter à Connaissance" transmis par l'Etat, sur différentes rencontres de grands propriétaires fonciers (armée, Port, SNCF...) de partenaires, des services de la CUS.
Ont eu lieu :
- le troisième atelier thématique, le 4 mars 2010, a travaillé sur les orientations et les cartes thématiques du Projet urbain.
> Télécharger la synthèse du troisième atelier thématique
- le quatrième atelier thématique s‘est tenu le 31 mars 2010, toutes thématiques confondues, sur les orientations du PADD et la carte de synthèse des enjeux
> Télécharger la synthèse du 4ème atelier thématique
- Un séminaire regroupant tous les conseils de quartier, s’est déroulé le mardi 4 mai 2010 pour une présentation de l’apport de la concertation dans le projet Strasbourg 2025.
> Télécharger la présentation
La démarche Patrimoine
A partir de mai 2010, la Ville et la Communauté urbaine ont entrepris le recensement du patrimoine urbain avec les conseils de quartiers et les associations. Des groupes de travail ont été mis en place dans les quartiers strasbourgeois afin d’identifier les éléments patrimoniaux de leur quartier, c’est-à-dire les ensembles urbains cohérents, le bâti isolé, les espaces publics et le patrimoine urbaine végétal.
L’objectif est de prendre en compte certains éléments patrimoniaux repérés dans les documents du PLU communautaire : règlement, plan de zonage, orientations d'aménagement (article L123-1.7 du Code de l’Urbanisme).
Pour plus d’informations consulter la page dédiée.