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L'observation sociale et de santé

La mise à disposition de l'information statistique d'un territoire permet une lecture détaillée, partagée avec l'ensemble de ses acteurs, pour alimenter une réflexion collective.

À la Ville de Strasbourg, l'observation sociale est une démarche de longue date. Elle s'est enrichie au fur et à mesure des années, en particulier à partir de la prise de compétences d'études par la Communauté urbaine de Strasbourg en 2002 (devenue Eurométropole de Strasbourg au 1er janvier 2015), permettant à cette dernière de réaliser, entre autres, des documents de diagnostic et d'orientations communautaires (DDOC).

Documents partagés

Les Documents de diagnostic et d'orientations communautaires visent une meilleure connaissance du territoire communautaire, des besoins de ses habitants, des services publics locaux afin de définir de quelle manière l'action de l'Eurométropole pourrait renforcer les politiques communales, dans le respect des principes de subsidiarité et d'équité.

Données croisées regroupées dans un outil unique

Ces documents de diagnostic sont élaborés à partir d'un outil statistique : OSCAR (Outil social de connaissance pour une action renouvelée). Ce dernier rassemble les données contextuelles fournies par la Caisse d'allocations familiales du Bas-Rhin, l'Observatoire régional de la santé d'Alsace et l'INSEE (recensement, données fiscales, etc.) ainsi que quelques informations internes à la Direction des solidarités et de la santé de la Ville de Strasbourg. Il permet de mieux connaître les populations qui sollicitent les services sociaux et de santé (pour les secteurs de l'action sociale territoriale, du logement, de la petite enfance) à travers l'étude des usagers et des interventions menées auprès d'eux.

Afin d'appréhender au mieux le contexte sociodémographique de l'Eurométropole et de la Ville de Strasbourg, trois niveaux de regroupement des données sont proposés :

  • les communes de l'Eurométropole,
  • les 23 quartiers de la Ville de Strasbourg 
  • les 116 îlots regroupés pour l'information statistique (IRIS)

Au-delà de cette mise en forme d'informations sur les quartiers, l'objectif de la diffusion de ces documents est de parvenir à mieux utiliser les données statistiques et à leur donner du sens en fonction des connaissances de terrain et des pratiques professionnelles.

En complément de ces diagnostics territoriaux, vous pouvez consulter les diagnostics thématiques élaborés à l'échelle de la ville de Strasbourg ou de l'Eurométropole (cf. bloc "Documents utiles").

Analyse des besoins sociaux de la ville de Strasbourg

La loi pose l’obligation de réalisation d’une analyse des besoins sociaux par le Centre Communal et d’Action Sociale après chaque renouvellement électoral. Il s’agit de réaliser "un diagnostic socio-démographique à partir des données d’observation sociale du territoire […] établi avec l’ensemble des partenaires, publics ou privés, qui participent à la mise en œuvre des actions de prévention et de développement social […]".

La Ville de Strasbourg, en lien avec son Centre Communal d’Action Sociale,  a fait de cette obligation une opportunité d’approcher avec les acteurs associatifs et institutionnels du territoire les enjeux sociaux qui le traversent. 

Adoptée le 22 mars 2022 par le Conseil d’Administration du CCAS de la Ville de Strasbourg, cette analyse des besoins sociaux a fait l’objet d’une communication en Conseil municipal du 7 novembre 2022 (cf. bloc "Documents utiles"). Levier indispensable pour penser l’action publique et son adaptation aux besoins, cette démarche d’observation devrait se prolonger à l’avenir par des approches thématiques qu’il appartiendra au CCAS de déterminer.

Atlas jeunesse de l’eurométropole

Les acteurs associatifs et institutionnels de la jeunesse strasbourgeoise et du contrat de ville de l’Eurométropole sont mobilisés depuis 2019 dans une dynamique collective de travail, le #CarrefourJeunesse. Ce carrefour est à l’origine de la production de "l’Atlas jeunesse" (cf. bloc "documents utiles"), véritable outil au service de la connaissance des territoires et des réalités sociales des jeunes. Réalisé par la Direction Urbanisme et Territoires de l’Eurométropole, en lien avec un groupe de travail d’acteurs de terrain, l’atlas a mobilisé plusieurs sources de données de l’Etat (INSEE, DGFIP…) et de la Caisse d’Allocations Familiales, donnant à voir la diversité de la jeunesse. 

Cet atlas apporte des informations utiles aux acteurs des politiques publiques territoriales. Il doit permettre d’aider à l’identification des enjeux et de contribuer à l’élaboration, à la mise en œuvre et à l’évaluation des politiques ciblées vers la jeunesse. 

Il est un point d’appui essentiel pour la démarche de diagnostic territorial des jeunesses (11-30 ans) et de la prévention spécialisée,  impulsé par le Conseil de l’Eurométropole du 24 juin 2022 et qui se déploiera jusqu’au mois de septembre 2023. Cette démarche vise à aborder, dans toutes leurs diversités, les réalités que vivent les jeunes sur le territoire métropolitain, leurs besoins et leurs attentes, dans un dialogue ouvert et concret avec celles et ceux qui œuvrent au quotidien auprès d’eux.

Contact

Direction des solidarités et de la santé

Tél. + 33 (0)3 68 98 64 47

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