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Budget de la Ville de Strasbourg

Chaque année, le conseil municipal vote le budget de la Ville, qui prévoit et autorise les dépenses et les recettes. Un débat d'orientation budgétaire a lieu dans les deux mois qui précèdent ce vote.

Le budget comporte deux parties : les sections d'investissement et de fonctionnement.

La section d'investissement comprend :

  • En dépenses : les dépenses correspondant aux immobilisations - constructions, acquisitions de biens fonciers et de gros matériel, grosses réparations, aménagements - ainsi que le remboursement du capital des emprunts.
  • En recettes : l'autofinancement obtenu par prélèvement sur la section de fonctionnement, le fonds de compensation de la TVA, les subventions obtenues des partenaires (État, Département, Région, Union Européenne), les prévisions de cessions ainsi que la prévision d'emprunt permettant l'équilibre de la section.

La section de fonctionnement regroupe :

  • En dépenses : les dépenses de gestion (frais généraux, dépenses de personnel, remboursement à l'Eurométropole de Strasbourg des services rendus pour le compte de la Ville..), les subventions aux associations, le remboursement des intérêts des emprunts ainsi que l'autofinancement.
  • En recettes : les recettes d'exploitation (revenus des biens, entrées dans les établissements publics, droits de stationnement), la dotation globale de fonctionnement versée par l'État (DGF), et surtout les recettes assurées par la fiscalité directe (les impôts locaux dont le taux est fixé chaque année par le Conseil municipal).

Certaines dépenses, dites obligatoires, doivent impérativement être inscrites au budget de la commune. C'est le cas des dépenses de personnel, de l'aide sociale, des dépenses pour l'entretien des écoles maternelles et élémentaires. D'autres dépenses sont interdites, par exemple, le soutien à des organismes politiques.

Budget primitif 2021

Lundi 22 mars 2021, le Conseil Municipal a voté le budget primitif de la Ville de Strasbourg. Il prévoit et autorise les dépenses et les recettes du 1er janvier au 31 décembre 2021. Le vote du budget constitue l'acte politique majeur de la vie de la collectivité. Il traduit les orientations politiques et détermine les moyens à mettre en œuvre.

En 2021, plus de 500 M€ sont consacrés à l’amélioration de la vie des Strasbourgeois.es soit un budget d’environ 2000 € par habitant.es. L’objectif de ce nouveau budget est de répondre aux défis sociaux, climatiques et démocratiques.

Soutenir

Des fonds exceptionnels sont mobilisés pour soutenir les habitants.es les plus impacté.es par la crise sanitaire liée au COVID-19 :

  • 1 M€ d'aides aux étudiant.es s’ajoutant au 1 M€ débloqué par l’Eurométropole de Strasbourg,
  • 1 M€ pour les ménages en difficulté,
  • 1 M€ pour les commerçants par la non perception de loyer, 
  • 1 M€ dédié au secteur culturel.

Protéger

Pour répondre aux inégalités encore aggravées par la crise sanitaire, le budget 2021 prévoit :

  • La création de 100 places supplémentaires d’hébergement d’urgence à partir d ’avril, soit 200 places fin 2021,
  • 1M€ en faveur du sport santé sous forme de subventions et d'aides à la licence sportive, 
  • La création de 45 postes d’ATSEMs (Agent.es Territoriales Spécialisé.es dans les Ecoles Maternelles).

Transformer

Face à l’urgence climatique, de nouveaux crédits ont été inscrits pour 2021 :

  • +5 M€ d’investissement pour la végétalisation de la ville (déminéralisation des cours d’école, plantation d’arbres avec le plan Canopée, intégration d’espaces verts pour tout projet de voirie),
  • +0,9 M€ pour la rénovation énergétique de 10 premières écoles, 
  • +0,6 M€ de mesures nouvelles en section de fonctionnement.

Gouverner ensemble

Parce que les strasbourgeois.es doivent participer à la décision politique, le budget 2021 intègre un volet spécifique pour la démocratie locale : +0,7 M€ pour la création de nouveaux dispositifs de participation citoyenne.

Voir le détail du budget 2021 de la Ville de Strasbourg.

Pour mieux gouverner ensemble, le 14 janvier dernier et pour la 1ère fois, la Ville de Strasbourg a associé les habitant.es au débat d’orientation budgétaire afin de les former et de les informer des choix budgétaires de l’année à venir.

Voir le replay de la séance publique du débat d’orientation budgétaire.

Un panel citoyen, composé de 5 habitant.es de la Ville de Strasbourg et de cinq autres pour l’Eurométropole, a été mis en place pour participer à l’harmonisation de la tarification solidaire (transports en commun, cantines, piscines, médiathèques, etc.).

L’objectif pour 2021 est que la Commission des finances travaille tout au long du mandat avec le panel citoyen pour préparer le prochain débat citoyen sur les orientations budgétaires qui aura lieu en 2022, dans une démarche plus participative.

Documents utiles

Plan pluriannuel d’investissement - exercice 2021-2026 (PDF - 1,2 MB) Plan pluriannuel d'investissement - Résumé exercice 2021-2026 (PDF - 979 KB) Budget supplémentaire 2021 - Ville de Strasbourg - Cahier d'investissement (PDF - 1,1 MB) Budget supplémentaire 2021 - Ville de Strasbourg - Document réglementaire (PDF - 1,9 MB) Budget résumé 2021 - Ville de Strasbourg (PDF - 367 KB) Budget Primitif 2021 - Ville de Strasbourg - Note de présentation (PDF - 887 KB) Budget Primitif 2021 - Ville de Strasbourg - Cahier d'investissement (PDF - 1,5 MB) Budget Primitif 2021 - Ville de Strasbourg - Document réglementaire (PDF - 2,1 MB) Budget supplémentaire 2021 - Oeuvre Notre-Dame - cahier d’investissement (PDF - 639 KB) Budget supplémentaire 2021 - Oeuvre Notre-Dame - Document réglementaire (PDF - 611 KB) Budget Primitif 2021 - Oeuvre Notre-Dame - Cahier d'investissement (PDF - 1,1 MB) Budget Primitif 2021 - Oeuvre Notre-Dame - Document réglementaire (PDF - 1,1 MB) Budget Primitif 2021 - Oeuvre Notre-Dame - Note de présentation (PDF - 341 KB) Budget supplémentaire 2020 - Ville de Strasbourg (PDF - 3,1 MB) Budget primitif 2020 - Ville de Strasbourg (PDF - 3,1 MB) Décision modificative n°1 - Ville de Strasbourg (PDF - 1 015 KB) Budget supplémentaire 2020 - Oeuvre Notre-Dame (PDF - 2,7 MB) Budget primitif 2020 - Oeuvre Notre-Dame (PDF - 2,6 MB) Décision modificative n°1 - Oeuvre Notre-Dame (PDF - 445 KB) Compte administratif 2020 - Ville de Strasbourg - Note de présentation (PDF - 2 MB)